Od lutego 2005 r. do września 2006 r. Zespół realizował umowę twinningową „Wzmacnianie Implementacji Strategii Antykorupcyjnej w Polsce” w ramach programu Phare 2003. Program twinningowy miał za zadanie wsparcie Rządu RP, w szczególności MSWiA, w działaniach podejmowanych podczas wdrażania Strategii Antykorupcyjnej.

Szczegółowe cele projektu to:

• przegląd obowiązującego prawa w zakresie antykorupcji i rozwinięcie systemu koordynacji pomiędzy ministerstwami w celu wzmocnienia egzekucji prawa; 
• stworzenie systemu monitorowania wdrażania Strategii Antykorupcyjnej; 
• opracowanie systemu doradztwa dla jednostek samorządu terytorialnego; 
• zwiększenie świadomości znaczenia zachowań etycznych w administracji publicznej.

Doradca Twinningowy przy projekcie wdrażania strategii antykorupcyjnej

Dr Paweł P. Mlicki jest Holendrem i Polakiem. W projekcie antykorupcyjnym pełni funkcję doradcy reprezentując kraj lidera projektu, Wielką Brytanię oraz administrację holenderską, w której jest zatrudniony i która jest w projekcie partnerem juniorem. Na czas trwania projektu, został oddelegowany do pracy w Polsce przy Zespole ds. Koordynacji Strategii Antykorupcyjnej MSWiA (kontakt: mlicki.p@mswia.gov.pl).

Do Holandii wyjechał w 1989 r. na zaproszenie Uniwersytetu w Utrechcie, gdzie prowadził badania z zakresu psychologii społecznej i socjologii. Od 1996 roku pracuje jako doradca holenderskiego wymiaru sprawiedliwości i policji holenderskiej przy bilateralnych i europejskich projektach współpracy z krajami Europy Środkowej.

W latach 2002-03, był oddelegowany do Polski jako doradca przedakcesyjny przy unijnym projekcie mającym na celu podniesienie zdolności polskiej policji i służb pokrewnych do zwalczania przestępczości zorganizowanej.

Partnerzy MSWiA w projekcie

NI-CO czyli Northern Ireland Public Sector Enterprises Ltd (więcej informacji o tej organizacji na www.nico.org.uk), są liderami antykorupcyjnego projektu twinningowego. NI-CO jest upoważnione do reprezentowania centralnego rządu brytyjskiego we współpracy międzynarodowej, a tym projekcie twinningowym występuje w imieniu Home Office, czyli brytyjskiego ministerstwa spraw wewnętrznych.

NI-CO zostało założone w 1992. Jego głównym zadaniem jest udostępniać wiedzę i doświadczenia sektora publicznego Irlandii Północnej (zatrudniającego ponad 200 000 pracowników) w kontaktach zagranicznych. NI-CO dysponuje rozległą siecią kontaktów i ma bezpośredni dostęp do szerokiego wachlarza ekspertów ze wszystkich resortów centralnego rządu Północnej Irlandii, samorządów lokalnych i innych organizacji sektora publicznego, jak również ekspertów niezależnych i woluntariuszy.

NI-CO ma rozległe doświadczenie w koordynacji międzynarodowej pomocy technicznej jak i w sektorze Tworzenia Instytucji (Institution Building), zwłaszcza w państwach, które w 2004 r. przystąpiły do UE. Przykładem obszarów, w których NI-CO zaangażowane jest w realizacje projektów są Prawidłowe Zarządzanie (Good Governance), rozwój Społeczeństwa Obywatelskiego, reforma administracji publicznej i integracja europejska. NI-CO bierze obecnie udział w projektach twinningowych finansowanych z funduszy unijnych w Polsce, Łotwie, Czechach i na Malcie.
Home Office
Home Office jest rządowym resortem odpowiedzialnym za obszar sprawy wewnętrzne Anglii i Walii. W tym projekcie jest głównym brytyjskim partnerem NI-CO. Misją Home Office jest budowanie bezpiecznego, sprawiedliwego i tolerancyjnego społeczeństwa. Home Office zajmuje się tworzeniem i realizacją polityki dotyczącej pracy policji, zwalczania przestępczości, w tym także przestępczości zorganizowanej i terroryzmu; jest także odpowiedzialne za kwestie azylu i migracji oraz więziennictwa.

Dla Zjednoczonego Królestwa integracja europejska jest kluczowym elementem sukcesu przyszłości Unii Europejskiej. Z tego powodu Home Office wspierało nowych członków Unii w procesie akcesyjnym od samego początku powstania funduszu PHARE biorąc aktywny udział w 26 projektach. Nawiązało również z tymi krajami bliską współpracę w obszarze Trzeciego Filaru UE, czyli zagadnień sprawiedliwości i spraw wewnętrznych. W Polsce Home Office było partnerem w czterech projektach tego obszaru.

Współpraca ta jest kontynuowana, czego wyrazem jest udział Home Office w obecnie realizowanym twinningowym projekcie antykorupcyjnym w Polsce.

VNG International
Agencja Współpracy Międzynarodowej Zrzeszenia Gmin Holenderskich (VNG International, więcej informacji o tej organizacji na www.vng-international.nl) jest partnerem juniorem w projekcie antykorupcyjnym. Misją tej organizacji jest wzmacnianie demokratycznych władzy lokalnej w wymiarze globalnym. Realizacja tej misji odbywa się w sześciu wymiarach: decentralizacji, zarządzania gmina i usługi, partycypacji obywateli i polityki informacyjnej, etyki, tworzenia zdolności do zrzeszania się i współpracy międzynarodowej.

VNG International wspiera przede wszystkim rządy lokalne oraz ich związki i instytucje treningowe w krajach rozwijających się i znajdujących się z fazie transformacji. VNG International dysponuje siecią wielu set ekspertów od spraw rządów lokalnych. W projekcie antykorupcyjnym VNG International korzysta również z wiedzy, doświadczeń i ekspertów holenderskich Ministerstw Spraw Wewnętrznych oraz Sprawiedliwości.