„Przestępstwo nie może się opłacać“ – tak, na całym świecie, brzmi podstawowa zasada zwalczania przestępczości.

 

Systemy prawne Unii Europejskiej przewidują – obok kar grzywny i pozbawienia wolności – również możliwość konfiskaty mienia uzyskanego przez sprawców w wyniku przestępstwa. W trakcie projektów TF 2004 i TF 2005 unijni eksperci wskazywali wciąż na deficyt polskich organów ścigania w tym  zakresie. Uwagę skierowano przy tym na program komputerowy opracowany w Niemczech przez Krajowy Urząd Kryminalny w Badenii-Wirtembergii, który prowadzi użytkownika przez gąszcz odpowiednich przepisów karno- i cywilnoprawnych oraz procesowych, a także udziela śledczym wskazówek taktycznych pomagających ujawnić mienie posiadane przez sprawców.

 

Od listopada 2006 r. do stycznia 2007 r. powstała wstępna koncepcja komponentu I, która uwzględniała m.in. powstanie archiwum odzyskiwania mienia, przeprowadzenie seminariów szkoleniowych oraz podręcznika ds. zwalczania przestępczości ekonomicznej.

 

Podczas spotkania w siedzibie CBA przedstawicieli strony polskiej, niemieckiej i belgijskiej w dniu 24 stycznia 2007 r. kierownictwo CBA zaprosiło do współpracy nad polskim archiwum odzyskiwania mienia przedstawicieli Wspol, BPZ PK oraz CBŚ KGP. W kwietniu 2007 r. został wypracowany projekt porozumienia pomiędzy Szefem CBA, Ministrem SWIA i Sprawiedliwości w sprawie utworzenia elektronicznego systemu odzyskiwania mienia. Program ten, uwzględniający niemieckie przepisy prawne, w trakcie trwania projektu – przy współpracy jego niemieckich autorów, panów dr Johanna Podolsky’ego i Rolanda Baiera – został dostosowany do polskich uwarunkowań prawnych przez powołaną w tym celu polską grupę projektową.

 

Ta wewnątrz instytucjonalna grupa złożona z funkcjonariuszy:

• CBA
• Komendy Głównej Policji/ Centralnego Biura Śledczego
• Wyższej Szkoły Policy w Szczytnie
• Straży Granicznej
• Ministerstwa Sprawiedliwości/Prokuratury Krajowej /prokuratur niższego szczebla
• Żandarmerii Wojskowej

pracowała z dużym zaangażowaniem i niezwykle profesjonalnie, pragnąc uzyskać jak najlepszy efekt swoich działań.

 

Wzorowa współpraca w ramach grupy projektowej ESOM pozwoliła na opracowanie polskiego systemu wspomagającego funkcjoanriuszy podczas ustalania i odzyskiwania mienia pochodzącego z przestępstwa. ESOM stanowi w rękach polskich organów ścigania środek pozwalający uderzyć sprawców przestępstw w ich najbardziej wrażliwy punkt – w pieniądze.